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近期，产品城部分地区提出对脑梗死、产品城脑出血等相关康复病种开展按床日付费，广东等地医保部门出台新政策，要求不再对单家医疗机构下达总额预算控制指标，并提出完善长时间住院等特殊病例单议机制。而其背后的深层逻辑，力龙湖是困在盈利困境中的医疗机构挣扎求生。

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这种情况下，产品城就出现了将一个病例拆解成多次住院的情形。2021年，力龙湖华润医疗收购淮阴医院，并作为集团开启长三角区域医疗业务拓展布局的起点，对其寄予厚望。

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